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莆田市湄洲湾北岸经济开发区第一次全国海洋经济调查项目询价
【字体: 】【发布时间:2017-12-06】 【作者:/来源:】 【阅读: 次】【关闭窗口】
 莆田市湄洲湾北岸经济开发区第一次全国海洋经济调查项目
 
 
询价文件
 
 
 
 
   莆田市湄洲湾北岸经济开发区海洋与渔业局         
法定代表人:        陈世珍                  (签字或盖章)
期: 2017   12  6

 
 
     
 
第一章  询价采购邀请书------------------------------2
第二章  供应商须知----------------------------------3
第三章  采购项目内容及要求--------------------------7
第四章  询价办法-----------------------------------14
第五章  合同主要条款-------------------------------15
第六章  响应文件格式-------------------------------16
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

第一章  询价采购邀请书
 
                                   
  莆田市湄洲湾北岸经济开发区海洋与渔业局  委托将对下列采购项目进行  询价  采购,诚邀贵单位报名参加,具体事宜如下:
1采购项目名称:莆田市湄洲湾北岸经济开发区第一次全国海洋经济调查项目
3、采购项目内容:海洋经济调查
4、发售询价文件时间:2017年126日至2017年1210(正常上班时间)
5、发售询价文件地点:莆田市湄洲湾北岸经济开发区海洋与渔业局
地址:莆田市湄洲湾北岸经济开发区海洋与渔业局
6、项目联系人:张先生     联系电话:0594-5950091
传真:0594-5953030    E-mail:ba5950091@163.com               
7、供应商资格要求:
①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定条件。
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
③有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
④供应商不得被列入财政部政府采购严重违法失信行为记录名单。
⑤具有履行合同必需的设备和专业技术能力证明材料:项目负责人及团队成员,具有高级技术职称员工(统计师或者调查分析师)5人及以上,并提供公司投标之日起前个月缴纳社保证明。(退休人员,证书借用,挂靠均不允许)。
⑥不接受联合体形式参加本次投标活动。
8响应文件递交截止时间:2017 年12131730时(北京时间)
地点:莆田市湄洲湾北岸经济开发区管委会
 
采购人: 莆田市湄洲湾北岸经济开发区海洋与渔业局
                2017年126

第二章  供应商须知
供应商须知前附表  
项号
内 容
规       定
1
项目名称
莆田市湄洲湾北岸经济开发区第一次全国海洋经济调查项目
2
服务地点
莆田市湄洲湾北岸经济开发区
3
采购项目
详见“采购一览表”
4
质量要求
符合询价文件要求及国家现行相关标准和规范
5
完成期限
各时间节点以莆田市调查办进度要求为准。
6
资金来源
财政拨款
7
供应商资格要求
①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定条件。
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
③有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
④供应商不得被列入财政部政府采购严重违法失信行为记录名单。
⑤具有履行合同必需的设备和专业技术能力证明材料:项目负责人及团队成员,具有高级技术职称员工(统计师或者调查分析师)5人及以上,并提供公司投标之日起前个月缴纳社保证明。(退休人员,证书借用,挂靠均不允许)。
⑥不接受联合体形式参加本次投标活动。
8
响应文件份数
正本1份、副本1份
9
采购最高限价
人民币 2.461 万元
10
响应文件递交
截止时间
响应文件需在2017年121317:30前派员送到莆田市湄洲湾北岸海洋与渔业局逾期送达的不逾接收。
以上时间均为北京时间。

一、询价文件
1、询价文件包括目录所列六个部分及其附件。
2、供应商应向采购代理购买询价文件,承认并履行询价文件中的各项规定及要求,否则询价响应无效。
二、供应商
1、供应商必须具有的资格条件详见本询价文件供应商须知前附表第7项规定。
2、询价响应费用:无论询价响应过程中的做法和结果如何,供应商自行承担所有与参加询价响应有关的费用。
三、询价文件的补充或修改
1、采购人于响应文件递交截止时间前有权进行补充和修改。
2、询价文件的补充和修改将以书面形式通知已购买询价文件的供应商,并作为询价文件组成部分对其有约束力。
3、为使供应商编写响应文件时有充分时间及对询价文件修改部分进行研究,采购人可以自行决定,酌情延长递交响应文件截止时间,并以以书面形式通知已购买询价文件的供应商。
四、响应文件的组成、签署
1、响应文件的组成:(无统一格式的由供应商自定)
第一部分:资格文件
(1) 封面;
(2) 营业执照复印件;
(3) 类似业绩证明材料(合同复印件等);
(4) 项目负责人及团对队技术职称证书复印件;
(5) 响应文件签署授权委托书(原件,非法定代表人签署响应文件时提供) ;
6)询价文件要求的其他资料。
第二部分:报价文件
(1) 封面;
(2) 报价书;
(3) 报价一览表;
以上响应文件签章应齐全,如复印件应加盖公章方为有效,各供应商必须对其提供的资料的真实性负责。
2、响应文件须按规定栏目要求填写,加盖单位公章,并由供应商法定代表人(或授权委托人,但需提供授权委托书,下同)签字或盖章,否则无效。
3、响应文件有修改、增删之处,必须加盖校对章或有法定代表人(或授权代表人)的签字或盖章。
五、响应文件的密封与标记
1、响应文件统一采用A4纸打印装订一式二份,正本一份,副本一份,并分别注明“资格文件正本”、“资格文件副本”或“报价文件正本”、“报价文件副本”字样。正本和副本若有不同之处,以正本为准。
2、“资格文件”或“报价文件”应分别封在不同密封袋中,在密封袋封面写明以下内容,并加盖供应商公章。
(1)采购人名称;
(2)采购项目名称;
(3)询价文件编号;
(4)“资格文件”或“报价文件” ;
(5)供应商全称;
六、响应文件的审核
1、实行资格文件、报价文件分步评审,淘汰资格文件不合格的供应商,对评审结果做出书面说明并确定合格供应商后,再进入下一阶段的评审。前一阶段评审工作未完成或不合格的不得开启后一阶段的响应文件。按先资格文件、报价文件的顺序进行。
2、供应商资格审核。根据本询价文件供应商资格的要求审核。
3、响应文件符合性审核。供应商应按询价文件所要求的内容填写齐全,其综合说明部分可根据要求对应阐述。
4、初审中,对价格计算错误按下列原则修正:
(1)如果单价乘数不等于总价,应以单价为准修正总价;
(2)如果以文字表述的数据与数字表述有差别,应以文字为准修正数字;
(3)供应商不同意修正后的报价,其询价响应将被拒绝;
5、与询价文件有重大偏离的响应文件将被拒绝。重大偏离指货物的内容、规格、数量、技术参数、交货日期等明显不能满足询价文件的要求。这些偏离不允许在询价响应后修正。但采购人将允许修正询价中不构成重大偏离的微小的、非实质性的地方。
6、响应文件没有按本询价文件有关规定(询价文件的组成、签署)的要求编制递交,则审核为不合格。
7、供应商资格或响应文件符合性不合格的,不予评审。
七、成交通知
采购招标代理单位将以书面形式通知成交供应商。
八、签订合同
1、成交供应商收到成交通知书后,应按规定时间签订采购合同。
2、签订的合同条款以本询价文件中的格式为基础,如有必要,可根据实际适当补充。
九、其他事项
1、采购人如遇成交供应商违约,经批准可从候选成交供应商中启动备选成交供应商。
2、本询价文件没有规定的事项以财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》为准。
 
 
 
 
 
 
 
 
第三章    采购项目内容及要求
 
 
一、项目概况
本项目旨在摸清莆田市湄洲湾北岸经济开发区海洋经济“家底”,实现海洋经济基础数据在全国、全行业的全覆盖和一致性,有效满足海洋经济统计分析、监测预警和评估决策等的信息需求,进一步提高对海洋经济宏观调控的支撑能力,为科学谋划海洋经济长远发展、实现海洋强国建设目标、维护海洋经济安全奠定基础。投标人须按照上级工作要求和部署,结合我实际,组织开展我海洋行政管理部门所承担的相应调查工作任务。此次调查工作涉及的调查标准、质量控制、人员选聘与培训,以及涉海单位清查、产业调查、专题调查等各项主要调查工作,应按照《第一次全国海洋经济调查莆田市实施方案》以及第一次全国海洋经济调查领导小组办公室编制的各项工作技术规范要求执行。
二、采购一览表
序号
服务名称
单位
数量
备注
1
海洋经济调查
  项
1
调查户按底册再加46户,调查指导和调查员按国家规定,技术支撑人员数量应满足国家要求完成时间节点。
三、本项目工作任务、内容及要求
阶段
工作任务
工作内容
1.前期工作阶段
开展调查培训
负责配备技术支撑人员7人(调查指导员),组织对本级调查指导员、调查员至少3个及技术支撑人员开展培训
2.调查实施阶段
入户调查(含初筛)
根据省、市调查方案及相关技术规范要求,组织和指导调查人员完成涉海单位清查、海洋产业调查、海洋相关产业调查和专题调查(配合市调查办)
3.数据处理阶段
数据处理和上报
按照调查技术规范要求,负责数据审核、复核、录入和抽查,并将经汇总审核后的调查数据报市调查办
4.成果编制阶段
成果编制
编制涉海单位名录;撰写涉海单位清查报告、海洋及相关产业调查工作报告、海洋及相关产业调查技术报告;并负责海洋及相关产业调查数据汇总
5.检查验收阶段
工作检查
协助完成上级对我第一次海洋经济调查工作的检查
工作验收
协助完成我第一次海洋经济调查验收工作
四、总体要求
    1、中标供应商须根据项目实施需要选派高水准的、多专业的项目管理和实施人员组建项目实施团队,有效进行资源配置、进度控制、质量控制,确保调查顺利实施。项目管理采取项目负责人全面统筹管理整个项目实施团队,对项目实施进行全程监督考核,确保人力、物力的支持,确保项目进度和实施质量。项目实施团队一旦组建须形成比较固定的队伍,确保项目的顺利开展。中标供应商须配备足够的调查用车,开展我的入户调查。中标供应商须确保本项目获得的数据及图文等成果通过国家、东海区和省、海洋经济调查办组织的专家评审、验收,并按评审及验收意见修改完善。中标供应商须对调查全过程资料进行归档管理。中标供应商须为调查指导员、调查员、技术支撑人员和其他工作人员等购买相应的保险,上述人员因从事调查工作发生疾病或意外的,由中标供应商依照相关法律承担相应的责任,中标供应商需与其临时聘用人员签订保密协议。
    2、中标供应商须负责培训调查员和调查指导员,并做好日常答疑和业务指导;负责组织调查员和调查指导员开展涉海单位清查、海洋及相关产业调查以及级所承担的专题调查任务;负责清查阶段的数据采集、清查表审核、调查员互审、数据录入、录入审核、标识认定涉海单位、涉海单位清查自查、处理驳回意见、涉海单位名录编制、名录上报、清查报告编制、档案管理等;负责海洋及相关产业调查阶段的数据采集、调查表审核、数据录入与复录、录入审核、质量控制、数据上报、处理驳回意见、相关成果编制、档案管理等;负责级所承担的海洋工程项目基本情况、围填海规模、海洋防灾减灾、海洋节能减排、临海开发区等专题调查阶段的数据采集、录入、汇总、上报、审核、修正确认、质量控制以及相关成果编制;负责组织莆田市湄洲湾北岸经济开发区第一次全国海洋经济调查的事中、事后质量控制、评估;负责配合完成上级组织的调查质量工作及验收;负责其他所承担的调查工作任务。
    3、中标供应商需选聘足够数量的数据处理人员、计算机录入人员、资料编码人员、数据汇总与审核人员、质量控制人员、资料自查互查人员、资料归档管理人员、系统管理人员、日常工作人员、成果汇编人员、技术指导人员等,保障我调查数据处理与成果编制的质量与效率。项目负责人或主要技术人员变更需经采购人同意。
五、具体要求
1、调查任务
本次海洋经济调查主要包含3项调查任务,分别是涉海单位清查、产业调查以及配合市级专题调查。
1)涉海单位清查
涉海单位清查是对我境内从事海洋经济活动的法人单位数量、规模、行业类别、分布等开展的清查。
2)产业调查
产业调查是对我内从事海洋渔业、海洋水产品加工业、海洋矿业、海洋盐业、海洋船舶工业、海洋工程装备制造业、海洋化工业、海洋药物和生物制品业、海洋工程建筑业、海洋可再生能源利用业、海水利用业、海洋交通运输业、海洋旅游业、海洋科研教育管理服务业和海洋相关产业等法人单位开展的调查。
3)配合市级专题调查
配合市级专题调查是在筛选确认填报单位的基础上,配合市级对我境内海洋工程项目、围填海活动、海洋防灾减灾、海洋节能减排、海洋科技创新、涉海企业投融资、临海开发区建设和海岛海洋经济情况等开展的调查。
2、调查时间
第一次全国海洋经济调查的时点为2015年12月31日24时,时期为2015年度。凡是2015年年末资料,均以调查时点数据为准;凡是年度资料,均以2015年1月1日至12月31日全年数据为准(如调查时间有调整,以省调查办通知为准)。
3、调查对象与范围
调查对象是我境内从事海洋经济活动的法人单位。
4、调查内容
1)涉海单位清查内容
各类法人单位生产的海洋产品、提供的海洋服务、来源于海洋的生产材料或辅助材料、从事的海洋工程建筑项目、设立的海洋专业等。
2)产业调查内容
海洋及相关产业的生产经营情况、产品生产和服务提供情况、出口情况、原材料和主要生产设备情况等。
3)专题调查内容
①海洋工程项目基本情况
海洋工程项目名称、类型、状态、投资额等,海洋工程建设、施工、运营、咨询、设计、勘察、海域使用论证、环境影响评价等单位的经营情况等。
②围填海规模情况
填海造地项目和围海项目的名称、位置、用海面积、状态和投资额等基本情况。填海造地后的陆域面积和使用情况,建设项目状态及运营状况等。
③海洋防灾减灾情况
海洋防灾减灾机构、基础设施的建设和分布情况、海洋减灾工作及资金投入情况、海洋灾害损失。
④海洋节能减排情况
陆源入海污染源基本属性,产污主体的入海污染物排放情况,涉海企业的能耗情况等。
⑤海洋科技创新情况
海洋科研机构、涉海院校的研发机构数量、经费投入、研发人员和经费支出、课题情况、科技产出及成果情况等,涉海工业企业的研发人员和经费支出、新产品开发及生产情况、专利情况等。
⑥涉海企业投融资情况
涉海企业投融资规模,购买保险情况,涉海上市公司行业类别、发行规模等。
⑦临海开发区情况
临海开发区的面积、岸线及填海情况,经济总量、财政收入、对外贸易和固定资产投资情况以及区内单位的基本信息等。
5、调查方法
根据各类调查对象、范围、内容的差异,结合海洋经济特点,本次调查在基础资料收集整合的基础上,以全面调查为主,并辅之以抽样调查等。
1)全面调查
采用全面调查方法,对所有调查对象逐一开展调查。
①涉海单位清查:在2015年全国基本单位名录的基础上,对各类单位是否从事海洋经济活动进行逐一清查,并标识认定,建立涉海单位名录。
②产业调查:对从事海洋渔业、海洋水产品加工业、海洋矿业、海洋盐业、海洋船舶工业、海洋工程装备制造业、海洋化工业、海洋药物和生物制品业、海洋工程建筑业、海洋可再生能源利用业、海水利用业、海洋交通运输业、海洋旅游业、海洋科研教育管理服务业的单位开展全面调查。
③专题调查:对海洋工程项目基本情况、围填海规模、海洋防灾减灾、海洋节能减排、海洋科技创新、涉海企业投融资、临海开发区、海岛海洋经济情况等各专题涉及的单位开展全面调查。
2)抽样调查
对部分海洋相关产业,按照分层、随机等距抽样方法,主要采用目录抽样,由省海调办从单位底册中抽取下发样本单位进行调查。
6、进度要求
以上涉海单位清查、海洋及相关产业调查、专题调查等调查主体工作任务要求于2017年12月30日前完成(调查进度要求如有调整,以省调查办通知为准)。
7、保密要求
中标供应商及相关的所有工作人员,需与采购人签订保密协议,并对所调查的数据保密。
六、其他要求
1、中标供应商应负责相关部门的协调工作,采购人予于配合。
2、本项目产生的调查资料、图文成果的所有权和使用权均属于莆田市湄洲湾北岸经济开发区海洋与渔业局,中标供应商应严格遵守有关保密和数据使用要求,规范管理、保密使用,完成全部工作任务后必须做好清除工作。
七、技术规范
本次调查相关技术规范包括但不局限于下列内容:
《涉海单位清查技术规范》
《海洋及相关产业调查技术规范》
《海洋工程专题调查技术规范》
《围填海规模专题调查技术规范》
《海洋防灾减灾专题调查技术规范》
《节能减排情况专题调查技术规范》
《临海开发区专题调查技术规范》
《数据处理技术规范》
《质量控制技术规范》
《档案管理技术规范》
《第一次全国海洋经济调查福建省泉州市实施方案》
八、付款方式
详见《合同主要条款》。
 
九、投标报价说明:
1、根据采购人技术和商务要求,由供应商自行报价。
2、采购人所负责选聘调查员的工资等相关费用由中标供应商负责。
3、所有报价包括但不局限于员工工资、各种补贴和福利、防暑降温费、法定节假日费、劳保费、水电住房补贴、车辆、设备及工具的折旧费、维修费、图纸印刷、报告编制,管理费、保险及风险费、税费及不可预见等为完成本项目调查产生所有费用。
4、各供应商报价时应综合考虑日后属政策性调整、各种原材料、燃料动力市场价格的浮动等因素造成的货物价格变动,上述原材料、燃料动力价格变动采购服务价格不予调整。
5、本次采购以成交价作为合同价,项目实施时采购人不支付额外的其他费用。

第四章  询价办法
一、询价
1、询价小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家人数不少于成员总数的三分之二。
2、按规定提交合格的撤回通知的响应文件不予开封。响应文件未按规定密封、盖章的,可以拒收或按无效响应文件处理。
二、评审办法及无效响应界定:
1、本次货物采购采用询价方式。
2、无效响应的界定。有以下情况之一的将被拒绝或作无效响应:
① 截止时间以后送达的响应文件;
② 不具备询价文件规定资格要求的;
③ 未按照询价文件规定要求密封、签署、盖章的;
④ 报价超过采购最高限价的;
⑤ 不符合法律法规和省市相关规定及询价文件中规定的其他实质性要求的;
3、废标界定:出现下列情况之一者,作为废标处理。
①出现影响采购公正的违法、违规行为的;
②供应商的报价均超过了采购预算,采购单位不能支付的;
③因重大变故,采购任务取消的。
(二)成交供应商确定:
询价时对报价、服务期限、质量等内容进行评审,并在有关监督人员的监督下进行。通过符合性评审的且报价低于采购最高限价的供应商为成交候选人,以最低报价为第一成交候选人。
(三)成交价的确定:成交供应商的最终总投标报价;
1、特殊情况:若有2家及其以上成交候选人的报价相同时,采用随机抽取方式确定成交候选人排序。
2、本评审办法未尽事宜,按照现行有关法律法规及有关规定执行。
(四)、成交供应商必须在收到《成交通知书》按规定时间与采购人签订《采购合同》,逾期未办理相关手续者,采购人有权撤销其成交资格。
 
第五章  合同主要条款
此部分按中华人民共和国科学技术部印制的《技术服务合同(中国科技部范本)》格式进行约定,本格式条款仅作为双方签订合同的参考,为阐明各方的权利和义务,经协商可增加新的条款。 但不得与询价文件、响应文件的实质性内容相背离。涉及合同价款及其支付的条款必须按如下规定编列:
付款方式:
1、执行方案经采购人确认后10个工作日内,采购人支付30%合同价款;
2、清查工作完成及产业调查完成任务后并数据录入、上报完成(不含专题调查)并经采购人确认后10个工作日内,采购人支付50%合同价款;
3、余下20%在我第一次海洋经济调查验收工作完成后10个工作日内支付。
 
第六章     响应文件格式
 
一、封面                                                附表1
二、报价书                                              附表2
三、报价一览表                                          附表3
四、法人委托授权书(非法定代表人签署响应文件时提供)       附表4
 
 
 
 
 
 
 
 
附表1
 
莆田市湄洲湾北岸经济开发区第一次全国海洋经济调查项目
 
 
  填写资格报价   文件      
 
 
供应商:                            (盖单位公章)
法定代表人或委托代理人(签字或盖章):          
日期:                

附表2
报价书
 
致:                                (采购人)
        根据贵方为                          项目询价文件               (采购编号), 经认真研究,决定参加询价响应,承担上述采购项目的经济调查服务等。
一、据此函,我方宣布同意如下:
1.保证按报价一览表所标明的总报价、完成期限及项目质量完成本采购项目各项任务。
2.将按询价文件的规定履行合同责任和义务。
3.已详细审查全部询价文件(含修改文件),以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明或误解的权利。
4.如果我方响应文件被接受,我们将履行询价文件规定的每一项规定和要求,
    5.本响应文件有效期为递交响应文件截止时间起 90  个日历日(若贵方有通知延长有效日期时,则以实际延长后的时间为准)。
6.同意提供按照贵方要求的与响应询价有关的一切数据或资料。
二、我方声明如下:
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定条件。
2.未被列入财政部政府采购严重违法失信行为记录名单。
3.所投的货物或服务必须全部在供应商营业执照允许经营的范围内;所投产品、服务应符合国家和福建省的政府采购相关规定。
    三、与本询价响应有关的一切正式往来通讯和汇款请寄:
    地址:                        邮编:                    
电话:                        传真:                    
   
供应商:                           (盖单位公章)
 
法定代表人或委托代理人(签字或盖章):          
 
日期:                

附表3
报价
项目名称:                                                单位:元
序号
服务名称
单位
数量
报价
合价
备注
 1
海洋经济调查
1
 项
 
 
 
2
 
 
 
 
 
 
3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
总报价
人民币:                      元(¥     元)
拟派项目负责人
姓名:           
职称专业:            等级:            证号:           
完成期限
各时间节点以莆田市调查办进度要求为准。
质量标准
符合询价文件要求及国家现行相关标准和规范
 
供应商:                            (盖单位公章)
法定代表人或委托代理人(签字或盖章):          
日期:               


附表4
响应文件签署授权委托书
(非法定代表人签署响应文件时提供)
 
 
本授权委托书声明:我                                            
                      的法定代表人,现授权委托              为我公司签署本项目的响应文件的授权委托代理人,我承认代理人全权代表我所签署的本项目的响应文件的内容。
 
代理人无转委托权,特此委托。
 
代理人:          性别             年龄:           
身份证号码:                    职务:               
供应商:                                      (盖章)
法定代表人:                            (签字或盖章)
委托代理人:                                  (签字)
 
授权委托日期: